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未满12岁儿童能去哪里骑行？新京报记者探访发现大运河森林公园、朝阳绿道等可供选择
近日，河北“11岁男孩公路骑行身亡”的消息引发社会关注，孩子如何更安全地骑车也引发了网友讨论。新京报记者连续走访后发现，在北京南海子、龙潭东路等热门骑行区域周边，每天下午和傍晚时段总有小学生模样的低龄儿童在公路上骑行，存在风险隐患。在他们身旁，时常能看到小心翼翼跟随的家长。
按照道路交通安全法的要求，未满12周岁的儿童不能进入公共道路骑行。公安部道路交通安全研究中心的一项数据分析结果显示，近年来，不满12周岁骑行自行车(包括共享单车)发生交通事故已占到骑行事故总量的7.5%。
“低龄儿童”虽然不能骑车上路，但可以选择允许骑行的大运河森林公园、朝阳绿道等郊野公园和城市绿道，同时骑行中注意速度不宜过快，还要佩戴上头盔和护具。
问题
部分道路有家长带孩子骑行“刷街”
8月13日傍晚、14日下午，记者先后两次来到位于东南二环护城河旁的龙潭东路探访。
这段邻河道路两侧树木茂密，沿途还设有座椅、公共卫生间等设施，方便中途休息，吸引了不少骑行者，其中不乏青少年儿童的身影。有一些孩子骑行还不是很熟练，身后的家长谨慎地骑车跟随，生怕出现意外。“我们小时候也都是这么骑过来的，没感觉到有什么危险，而且孩子骑得并不快。”一位正在带着孩子练习骑行的年轻父亲说道，他觉得只要不骑快，就不会发生意外。
家长在带着孩子骑行时，往往都让孩子靠在自己内侧骑行，而自行车道的宽度通常在2米到2.5米，通行空间有限，有时为了给后方速度较快的车辆让行，家长和孩子也时常要拉开一段距离，并不能实时照应到。
在龙潭东路上还有不少人骑行的是专业公路车，车速较快，同时，非机动车道也有电动自行车通行。因此，其他骑行者为了超越或躲避正在骑行的儿童，往往需要预留出足够的通行空间，难免会骑到机动车道内。
记者注意到，相较于还不能十分熟练骑行的儿童，一些“车技”较好的孩子往往呈现出一种“信马由缰”的状态。近期，在奥林匹克公园、南海子公园周边，记者都曾看到过带孩子骑行“刷街”的家长，由于这些区域道路更为宽阔，家长和孩子骑行车速往往很快。
现状
不满12周岁骑车发生交通事故已占骑行事故7.5%
《道路交通安全法实施条例》第七十二条规定，在道路上驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。而按照《道路交通安全法》第一百一十九条的规定，“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。
“小区内”也并非都可以让孩子骑行。严格来说，若小区内的道路允许社会车辆通行，也属于道交法中的“道路”范畴，未满12岁的儿童不可以在这些道路上骑车。如果仅仅是在小区内空地、广场等不允许车辆通行的地方，则可以骑车。
骑行自行车低龄化现象近年来日益突出。公安部道路交通安全研究中心的事故案例数据分析结果显示，近年来，不满12周岁骑行自行车(包括共享单车)发生交通事故已占到骑行事故总量的7.5%。
交通管理部门对此作出了相关安全提示。记者了解到，近年来，北京市交管部门时常会结合六一儿童节、开学第一课、交通安全日等契机，走进中小学向少年儿童们宣讲交通安全知识，骑行安全也越来越多地成为宣讲的重点。
探访
部分郊野公园、城市绿道可满足儿童骑行需要
未满12岁的儿童可以到哪里骑行？如果小区没有宽敞的空间，是否意味着孩子在未满12岁之前就失去了骑行的机会？
记者了解到，北京市结合“多网融合”规划，建设了许多允许骑行的城市绿道和郊野公园。近日，记者连续走访后发现，在这些“封闭式”的绿道内，家长可以带着小朋友更加安全地练习骑行。
邻近东四环辅路的朝阳绿道仅允许行人和自行车进入，骑行安全性较高，吸引了不少亲子骑行者。8月14日上午10点，一位正陪着孩子骑车的家长告诉记者，孩子今年5岁，上马路骑车不安全，他时常带着孩子来这里练习骑行、锻炼身体，“这边环境不错，有休息区，还有绿荫。”
今年7月，丰台区的永定河亲水廊道建成开放。这里有一条总长13.08公里的滨水绿道可供市民骑行、徒步，绿道北起晓月湖公园，途经绿堤郊野公园、紫谷伊甸园，终点在北天堂公园，途中设有骑行休息驿站。
在北京，类似的骑行路线还有“三山五园”绿道、凉水河公园绿道、温榆河绿道、东小口森林公园骑行绿道。不过，在这些绿道内骑行也要遵守“规矩”，比如速度不宜过快，还要佩戴上头盔和护具。
位于通州区的大运河森林公园是免费开放式公园，内设供自行车骑行的绿道。8月13日上午，记者在大运河森林公园内骑行道上看到，骑友中有不少是陪孩子来的家长，为了确保安全，很多小朋友都戴上了骑行头盔。公园为了兼顾骑行和步行等不同群体的需要，还特意设置了“礼让行人、减速慢行”的提示牌。
建议
可打造儿童“骑行公园”模拟城市交通环境
“骑行不仅是一种交通方式，也是一项运动，应该从整体上考虑如何保护好骑行者的安全，同时兼顾交通通行和休闲运动两方面的需要。”北京市交通委专家委员会委员、交通与发展政策研究所(ITDP)东亚区首席代表刘岱宗认为，骑行绿道受限于设置区域和场地规划等因素，往往距离市民集中居住区有一定的距离，难以完全替代城市骑行道路的功能，但更加适合面向低龄儿童开展“亲子骑行”。
而在更大范围内的自行车道内，刘岱宗认为，当下更应该做的是加强对骑行者安全的保护，“这种保护不一定局限于隔离护栏，也可以是打造‘受保护的自行车道’，通过内嵌式停车位、软隔离等方式创造安全的骑行环境，甚至还可以通过低矮的混凝土护板和轻质的绿化花箱进行隔离。”
针对“低龄儿童骑行上路”的问题，刘岱宗认为，在法律限制低龄儿童骑车上路之外，更应该在增强儿童的骑行安全意识上下功夫，比如可以借鉴一些其他国家和地区的经验，打造更适合儿童认知的“骑行公园”，主要面向12岁以下的儿童，公园内除了能提供安全的骑行道路外，还可以模拟城市交通环境，比如红绿灯、斑马线、路口等设置，让孩子们在练习骑行的同时，也能够了解并掌握必要的骑行安全常识。
新京报记者 裴剑飞 实习生 姜扬涛 【编辑:刘湃】